子洲县秦北中药材农民专业合作社简介

一、子洲县秦北中药材农民专业合作社成立于2014年9月，位于子洲县驼耳巷乡驼耳巷村，是以中药材种植开发、优良品种推广、中药材经销为一体的经济实体，是子洲县中药材种植的龙头企业之一。合作社现有人员19人，临时人员24人，有完善的办公设施和规范的管理制度。

合作社成立以来，重视创新与发展，大力发展适合当地的中药材黄芪、黄芩、柴胡、远志等品种。在经营模式上，采取合作社＋农户共同发展的形式，按照“以小农户形成大规模、建设产业链、扩大扶持覆盖面”的发展思路，公司提供优良种苗、种植技术、系统管理、定向收购，目前合作社自有中药材基地521余亩，协作贫困种植中药材4500余亩。

合作社未来规划建成万亩国家级优质地道药材示范基地；建成观赏性中药材园地180亩，筹建中药材饮片初加工中心，建成标准化中药材仓储、生产车间，材检平台和质控追溯体系，完善中药材人员培训，加大合作社销售和品牌建设，建成网络销售体系，实现“互联网＋农业”，成为产、供、加、销一条龙服务区域龙头企业。

合作社尤其重视贫困户产业扶贫，2017年合作社实施的中药材扶贫产业示范项目，辐射带动了周边的农户进行中药材规模种植，系统性把贫困户产业扶贫纳入合作社5年度规划，充分发挥合作社的带动作用，计划每年新纳入贫困户40户，目前已经纳入贫困户127户。种子由合作社给贫困户提供，费用暂由合作社垫付。在回收产品时扣除种子费，保障农民的收益，同时与贫困户签订按高于市场价0.02％的价格回收成品的种植合同，充分保障贫困户的权益。其他品种也可以选择，针对在册贫困户，也可高于市场0.02％的价格销售。目前效益明显，有效提高了贫困户的经济收入，为贫困户的脱贫和可持续发展提供了充分稳定的平台。

二、发展瓶颈

2.1资金瓶颈

子洲县秦北中药材农民专业合作社自成立以来，秉持做良心企业和品牌企业的理念，制定了公司“一期做基地，二期上饮片，三期成品牌”的发展规划。2017年度，合作社大力建设黄芪，黄芩地道药材基地，投入资金930余万，基地初具规模，发展前景理想，效益客观。2018-2019年度的规划中的标准化基地和饮片初加工中心建设，合作社大力自筹，但资金缺口较大，又加之子洲“7.26特大洪灾”对药材基地的局部损毁，目前需求紧迫，预计需要1236万元左右，对合作社的进一步发展造成了严重制约。

2.2技术瓶颈

中药材GAP标准化建设是我国中药材发展的战略目标和必然要求，建设中药材的生产、采收、饮片加工的规范标准，对于保证中药材产品以至中成药产品具有特别重要的意义。建立符合国际通用标准规范，并具有中医药特点的中药材质量标准规范体系，逐步发展为传统药物的中药用药国际标准，从而为中药现代化、国际化提供标准，指明我国中药材发展的方向。

目前，合作社技术人员严重短缺，尤其是高端种植、加工人才匮乏，校企联合引进困难，对于合作社进一步标准化品牌化发展造成了严重影响。

三、拟建项目

3.1项目建设内容：地道黄芪基地建设5000亩，黄芩基地建设5000亩，黄芪黄芩初加工车间，管护房18处、生产路5100米，灌溉管网18630米。

3.2项目投资及资金来源：项目总投资930万元，其中申请扶持资金780万元，自筹资金150万元。

3.3项目效益：项目建成后，可使子洲县万亩中低产土地产生巨大的经济效益，优化生态环境，促进区域经济发展，同时带动周边产业结构调整步伐，可带动周围约480户农民增收，年增经济效益192万元，能助农民脱贫致富。同时扼制了水土流失有效保护生态环境。

3.4项目预算

根据相关工程投资概算办法，结合当地实际情况，预算如下：

1、5000亩黄芪基地：0.2931.5万元，5000亩黄芩基地：0.2532万元。

①土地深翻改良300亩×1231元/亩＝369300万元

②土地规划5000亩×320元/亩＝160万元

③中药材基地管理5000亩×2600元/亩＝1300万元

④中药材肥药5000亩×480元/亩＝240万元

⑤管护房32000元×22＝70.4万元

⑥灌溉井15眼Φ80cm×深30m

Ⅰ.15眼×40000元/眼＝60万元

Ⅱ.电力设施15眼×12000元/眼＝18万元

Ⅲ.变压器、配电设施两处45万元

⑦黄芪种子5000亩×320＝160万元

2.黄芪初加工厂523万

①办公区651㎡113万

②仓库3000㎡112万

③生产厂房1200㎡95万

④质检、分析26万

⑤绿化、供配电、给排水51万

⑥停车场1000㎡46万

3.生产路84万元

①土方13100m³×30元/m³＝39.3万元

②沙、石方8000m³×120元/m³＝96万元

4.其他生产设备:  25万

四、项目可行性分析

4.1项目建设可行性分析

中国是世界生物多样性丰富的国家之一，同时也是中药资源最丰富的国家。据全国中药资源普查统计，中国中药资源类有12807种，其中药用植物有11146种，药用动物有1581种。全国民间草药约7000种，占60％；民族药约4000种，占30％；商品中药材约1200种，占10％。近10年来，我国天然植物药的需求翻了三番，年需求量高达7000万公斤，出口约3500万公斤。2016年11月，国家中医药管理局印发《中医药发展“十三五”规划》，提出了中医药发展9大重点，大力扶持中医药的发展。而且随着全世界尤其是欧美国家消费者自我医疗保健意识的增强，人们越来越追求绿色食品、纯天然制品。

4.4.1、社会环境分析

该项目工程涉及对该区域中低产能耕地的有效利用，提高种植效益，发展区域经济。群众关注程度高，需建设迫切性强。同时，由于各级政府重视，各部门大力协作，积极配合，提供便利，为工程施工创造了良好的环境。

4.4.2、环境保护评价

该项目建成后起到了保护耕地、防止水土流失和该区域土地种植调整，促进生态农业发展，对营造碧水蓝天有着重要的意义。

经过经济效益分析和社会调查初步论证，认为不论从目前利益和长远利益看，符合当前经济发展的急需，利民心、得民意、利惠百姓，该工程投资估算切合实际，经济合理，技术可行，建议上级主管部门尽快批复立项。我们将加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设。尽快投入使用，发挥其最大效益。

子洲县秦北中药材农民专业合作社